上海市测绘地理信息2016年工作总结和2017年工作思路
2017-3-10
2016年，356884.com深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神和全国测绘地理信息工作会议精神，认真组织学习库热西局长在上海考察期间讲话精神，聚焦国家测绘地理信息事业发展方向和工作要点，以创新发展为主线，深入推进体制机制改革，扎实有效推进年度各项工作。
一、2016年工作总结
（一）加强领导，推动事业持续发展。一是《上海市基础测绘“十三五”规划》正式发布；二是组织召开年度工作会议；三是继续深化体制机制改革。
（二）深化改革，促进管理科学规范。一是全面推进依法行政；二是进一步加强执法工作；三是切实加强测绘行业监管。
（三）创新引领，提高测绘地理信息公共服务能力。一是有序推进基础测绘和地理国情监测；二是扎实推进“天地图”与智慧城市建设；三是积极做好援疆援藏工作。
二、2017年工作思路
2017年，356884.com继续贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神，联系实际全面推进实施“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强国”的发展战略，加快推动上海测绘地理信息事业改革创新发展，全面提升测绘地理信息服务大局、服务社会、服务民生的能力和水平。
（一）深化测绘管理体制机制改革
进一步加强测绘管理规范化、制度化建设，构建权责明晰、分工合理、运转协调、监管到位、规范高效的测绘地理信息管理体制。通过建立长效协同工作机制，逐步构建局测绘管理处、上海市测绘产品质量监督检验站、上海市测绘院和上海市测绘地理信息产业协会的“3+1”测绘管理工作体系，发挥各自优势和特点，形成合力，推动上海测绘地理信息工作上新台阶。
（二）深入推进依法行政
加强法制建设，建立健全与国家法律法规配套的上海地方法制体系，加快推进《上海市测绘管理条例》、《上海市地图编制出版管理若干规定》等地方性法规和政府规章的修订工作。深入推进新《测绘法》和《地图管理条例》的宣传贯彻落实工作。深化行政审批制度改革，大力推进测绘行政审批事项网上审批，提高审批效率，推进政务公开。建立健全综合执法体制，加强执法队伍建设，加大执法检查和违法案件查处力度。
（三）加快落实《上海市基础测绘“十三五”规划》
扎实做好《上海市基础测绘“十三五”规划》项目立项和组织实施工作，全面推进“六大体系”建设。加快推进基础地形图更新、地理国情监测、三维城市模型数据库更新、城市高精度数字高程模型数据生产、航空摄影测量、1：1000数字地形图升级改造、地下管线数据库更新等年度目标任务的落实工作。
（四）大力推进成果应用
建立健全常态化监测机制，有重点、有步骤地开展地理国情监测工作，加快与相关部门的数据对接，做好普查和监测成果的发布工作。紧紧围绕《上海市城市总体规划（2016-2040）》和《上海市基础测绘“十三五”规划》，在“五违四必”环境综合整治、中小河道整治和水资源保护、历史风貌保护、三维规划审批、信息化建设等方面做好服务和支撑。持续优化上海市地理信息公共服务平台（“天地图·上海”）建设，进一步创新服务方式和产品形式，全面提升基础地理信息公共服务保障能力。
（五）进一步加强行业监管
深入推进“放管服”改革，统筹开展测绘资质、质量、成果、地图管理“双随机一公开”抽查。加大测绘资质巡查力度，提高巡查比例。加强对规划测量、地下管线测量等专项测绘的质量监督检查。建立健全保密检查长效机制，依法开展基准站建设备案管理和安全专项整治，深化国家版图意识宣传教育，加强地理信息安全监管。做好测绘地理信息信用信息的征集、审核和发布工作，逐步建立守信激励和失信惩戒机制。
（六）深入推动科技创新
根据《上海市基础测绘“十三五”规划》，全面推进信息化测绘地理信息体系建设。大力推进关键技术创新，推进室内外导航定位、航测遥感、无人机测绘、地面移动测量等新型技术的广泛应用。结合不动产统一登记工作，积极推进地形图、地籍图“两图”融合技术研究。加强测绘地理信息标准化建设工作，加快形成科学完备、适应发展的技术标准体系。
（七）加快建立应急测绘服务保障体系
强化应急测绘队伍建设，组建以行业资质单位为主、相关技术支持单位为辅的应急测绘服务保障专业队伍，加强部门协同配合，建立健全应急测绘服务保障机制。加强应急测绘基础设施建设，配备新型应急测绘保障装备。构建地理信息应急处置平台，开展常态化应急演练，提供覆盖面广、响应快、装备设施齐全的测绘地理信息应急保障服务。
（八）加强队伍建设和援疆援藏工作
深入推进“两学一做”学习教育活动，加强测绘地理信息人才队伍建设。重视人才引进和培养，抓好队伍梯队建设工作。进一步加强测绘专管员队伍建设，积极发挥各区测绘专管员在测量标志维护、测绘法宣传、违法测绘行为查处等方面的监督管理作用。继续做好援疆、援藏工作，推进项目立项和经费落实工作。
